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中国银监会镇江监管分局办公室关于印发《镇江市“阳光金融 普惠三农”服务品牌创建活动方案》的通知
来源: 发布时间:2017-08-01 16:15:00 字体:【  】浏览次数:

中国银监会镇江监管分局办公室关于印发《镇江市“阳光金融 普惠三农”服务品牌创建活动方案》的通知
镇银监办〔2017〕71号

农业银行镇江分行,中国邮政储蓄银行镇江市分行,镇江市各农村商业银行(法人):

  现将《镇江市“阳光金融 普惠三农”服务品牌创建活动方案》印发给你们,并提出如下要求,请一并贯彻落实。

  一、加强组织领导。镇江银监分局成立由贺平泉副局长任组长,各参与行行长任副组长的“阳光金融 普惠三农”服务品牌创建活动领导小组,办公室设在镇江银监分局统计信息科,监管一科、合作科负责协调相关银行,按时报送相关文字材料和统计表格。监管一科联系人:吴卫勇;合作科联系人:徐佳音;统信科联系人:潘云浩。各参与行相应成立“阳光金融普惠三农”服务品牌创建活动领导小组,细化活动方案,落实工作责任,明确工作任务,深入持久开展服务品牌创建活动,切实提升农村金融服务质效。请于810日前将有关活动方案和落实计划报送我分局。

  二、加强台帐管理。相关银行业金融机构要结合镇江市委市政府“暖企惠民”大走访活动、落实茅山老区扶贫开发和振兴发展计划、“百村万户达新标”行动、精准帮扶特困家庭奔小康工程、“万个党支部结对万户特困家庭”奔小康活动,深入开展“阳光金融 普惠三农”服务品牌创建活动,加强台帐管理。请相关银行业金融机构将附件1至附件4于季后十日内报送我分局。2017年一季度末、二季度末两个时点的数据请于810日前补报。201711月底前将活动总结报送我分局。

  联系人:潘云浩;联系电话:88821631。上述材料报送至镇江银监分局统计信息科潘云浩金融专网邮箱。

           

 中国银监会镇江监管分局办公室

  2017年8月1日

  

镇江市“阳光金融 普惠三农”服务品牌创建活动方案

  为助推农业供给侧结构性改革,培育农村经济发展新动能,实现农业生产增效、农民生活增收、农村生态增值,推动辖区农村商业银行、农业银行和邮储银行加大对“三农”信贷支持力度,全面提升金融服务质效,经研究,决定开展“阳光金融普惠三农”服务品牌创建活动。

  一、活动目的

  (一)激励农民创业增收。通过创建活动,引导各参与行有效落实“阳光金融”活动要求,加大信贷支持力度,鼓励农村新型经营主体、小微企业、个体工商户、城镇居民家庭创业增收。

  (二)帮助贫困家庭脱贫致富。按照中央扶贫开发工作会议重要精神银监会关于金融精准扶贫要求和《中共镇江市委镇江市人民政府关于开展“百村万户达新标”行动的实施意见》(镇发〔201614号)要求,通过创建活动,引导各参与行与当地扶贫部门进行对接,掌握建档立卡贫困户名单等基本信息,建立分片包干责任制,统筹推动扶贫小额信贷发放工作,切实帮助贫困家庭脱贫致富

  (三)提升现代金融服务可获得感。督促各参与行在开办传统业务的基础上,为农村和广大提供消费、资产增值和优质服务等一揽子金融服务,提升“三农”对现代金融服务的获得感

  二、活动内容

  (一)提高授信覆盖率。通过对辖区农户进行全面走访、建立农户经济信息档案,预计年末实现对农户经济信息建档26.11万户,建档覆盖率达60%;对符合准入条件的农户预授信13万户,授信总额173亿元,用信总额25亿元,实现辖区农户授信覆盖率达到30%

  (二)提高贷款时效性。对于已经有预授信额度的农户,在提供相关材料的基础上,1个工作日内给予放款;对于通过线上申请的农户(网银、微信平台等),在1个工作日内给予是否授信答复,在3个工作日内给予放款。

  (三)提升金融扶贫质效。针对茅山老区14个乡镇贫困户,每个乡镇要明确一家主要责任银行,由主要责任银行对建档立卡贫困户实行名单制管理,进行信用评定,并颁发贷款证,努力实现对授信贫困户凭贷款证柜面直贷,做到应贷尽贷;切实降低到户贴息贷款的利率水平。

   三、活动要求

  (一)规范服务标准。一是加强培训打造“服务标兵”,全面提高服务效能与水平;设计标准化的走访营销模式,出台操作性强的实施方案,明确时间节点、任务进度。二是从各辖市城区、乡镇各选取部分支行作为试点,培训部门全程跟进,试点后及时总结经验、排查不足,对涉及的问题及时调整优化,为全面推广打牢基础。三是规范服务流程。经过标准化、批量化的集中授信调查后,对预授信客户发放贷款,客户真正实现 “随用随贷、周转使用”。

  (二)创新服务机制。一是针对不同群体特点设置不同的信息采集表,实地走访期间通过手机拍摄、录音等方式采集信息,开发适合不同群体、不同需求的金融产品,为农户提供全方位、精准化的金融服务。二是强化科技支撑。开发阳光金融信息管理系统,实现集数据采集、综合评测和授信额测算于一体的多功能管理,形成覆盖全市相关信息的大数据库,为精准金融服务提供有力的信息支撑。三是创新授信方式、简化放贷流程、弱化担保方式,创新线上申贷模式(网银、微信平台等),多渠道满足客户资金需求。

  (三)完善保障机制。一是获取有效的基础数据。结合原有信息档案,村支书、联络员逐户过堂,做好走访目标的数据筛选,剔除不适宜授信的群体,把好客户准入关口。二是开展全面精准调查。针对不同人群的信息采集表锁定风险点。三是借助外部系统提示风险。对客户放贷前,进入征信系统、法院文书网等外部系统查询客户信息。对有失信记录的客户,停止授信、发卡,或通过提高担保额度、增加抵押等补充措施来控制风险。四是出台配套制度。实行责任服务制,通过定点到村工作制度、联络员制度、作风效能监督制度提高工作效能;制定《阳光授信管理办法》,实行标准化作业;出台阳光金融考核办法、问责办法,完善正负面清单,实行尽职免责、失职赔偿,打消员工不作为、不敢为思想。

  (四)加强宣传力度。各参与行积极利用电视、广播、报纸、网络、户外广告牌和微信公众号等方式加大对活动宣传力度。在网点屏幕上滚动播放“阳光金融普惠三农”标语;利用银行自身网络服务平台推送活动信息;利用户外广告牌扩大活动品牌影响。及时将阶段性活动成果通过多种媒体进行宣传。对全年活动开展情况和成效进行全面总结宣传,构建服务“三农”长效机制。

  (五)争取党政支持。一是加强与地方政府相关部门的合作。将“阳光金融”工作与改善地方信用环境相结合,取得地方党政部门的支持。联合镇江市扶贫办公室、农委和各参与行签订金融扶贫承诺书。二是召开乡镇党委、村委干部、村民小组三层基础会,发展村镇联络员,倾听农民心声,宣传惠民产品与金融服务,将惠民金融政策措施落到实处

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